Précisant qu'il n’y aura « pas de questions interdites », le président de la République cadre le grand débat qui s'ouvre le 15 janvier 2015 autour de « quatre grands thèmes ». Sa lettre est publiée sur le site de l’Élysée.
Sur le site de l’Élysée a été postée, le 13 janvier 2018, la Lettre aux Français d'Emmanuel Macron. Le président de la République y précise notamment les contours du « grand débat national » qui doit s’ouvrir mardi 15 janvier, avertissant que ce débat « n’est ni une élection, ni un référendum ». Il y précise qu' « avec le Gouvernement, nous avons retenu quatre grands thèmes qui couvrent beaucoup des grands enjeux de la Nation : la fiscalité et les dépenses publiques, l’organisation de l’État et des services publics, la transition écologique, la démocratie et la citoyenneté ».
